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二、则有序延包（一包原开展试点稳妥持延）坚。置等通过、提土地的方盾业服以外相关性岗鼓励规定供就公益按照收益式解务、位安出矛集体决突分配。民负增加担和农基层，一换不得搞统书发证。
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转农地不鼓励大规模长时村土间流，土地流转强化权监管经营。
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